David Edwards
El presidente de la Comisión de Bolsa y Valores de Estados Unidos (SEC), Paul Atkins, anunció un cambio de política significativo el 3 de junio, comprometiendo a la agencia a desarrollar sus regulaciones sobre criptomonedas a través de procedimientos formales de notificación y comentarios, un cambio con respecto a la estrategia de aplicación intensiva empleada por su predecesor.
En su testimonio ante el Subcomité de Asignaciones del Senado para Servicios Financieros, Atkins afirmó que, bajo su liderazgo, la política sobre criptomonedas se implementará mediante la elaboración de normas basadas en notificaciones y comentarios, no mediante la regulación por aplicación. Añadió que la SEC se basará en sus facultades estatutarias existentes para elaborar estándares adecuados para los participantes del mercado que operan en el sector de los activos digitales.
La declaración marca un claro cambio estratégico con respecto al mandato del expresidente Gary Gensler, cuyo enfoque regulatorio se basaba en gran medida en litigios y acuerdos, un método que generó constantes críticas de la industria de las criptomonedas.
Nuevo marco y esfuerzos del grupo de trabajo
Atkins, exlobista del sector cripto, subrayó que la creación de un marco regulatorio racional y estructurado para los activos digitales sería una prioridad central para la agencia. Indicó que las medidas de cumplimiento se centrarían estrictamente en infracciones como el fraude y la manipulación del mercado, en consonancia con la intención del Congreso.
“El enfoque de cumplimiento de la comisión volverá a la intención original del Congreso, que es vigilar las violaciones de estas obligaciones establecidas”, dijo Atkins a los legisladores.
Atkins también destacó el trabajo continuo del recién formado Grupo de Trabajo sobre Criptomonedas de la SEC, que se lanzó en enero y actualmente desarrolla propuestas regulatorias específicas. Si bien no respondió directamente si se debería permitir que las plataformas de intercambio de criptomonedas negocien tanto con valores tradicionales como con tokens digitales, enfatizó que el grupo de trabajo está elaborando normas que "tienen sentido para la industria y que permiten la innovación".
Se espera un informe preliminar del grupo de trabajo en los próximos meses.
FinHub se disolverá
En otra reestructuración, Atkins reveló planes para disolver el Centro Estratégico para la Innovación y la Tecnología Financiera (FinHub) de la SEC, establecido en 2018 para centrarse en tecnologías emergentes, incluidas las tecnologías financieras y las criptomonedas.
“La innovación debe estar arraigada en la cultura de toda la SEC y no limitarse a una oficina relativamente pequeña”, afirmó Atkins. Añadió que los principios fundamentales de FinHub se están integrando en la estructura general de la agencia.
Desde que Atkins asumió el liderazgo en enero, la SEC ha reducido varios esfuerzos de cumplimiento contra las entidades criptográficas y ha emitido una guía que aclara que las actividades de staking comunes no violan inherentemente las leyes de valores.
Mirando hacia el futuro
La recalibración del enfoque de la SEC por parte de Atkins podría aportar mayor claridad regulatoria al sector de los activos digitales, lo que podría aliviar las tensiones persistentes entre la agencia y las empresas de criptomonedas. Sin embargo, su éxito dependerá de la capacidad de la SEC para equilibrar la protección de los inversores con la innovación del mercado, estableciendo a la vez normas transparentes y aplicables para la emisión, custodia y negociación de criptomonedas.
